省委經(jīng)濟工作會議在濟南召開
林武周乃翔講話 葛慧君出席
12月23日，省委經(jīng)濟工作會議在濟南召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，總結(jié)今年經(jīng)濟工作，分析當前形勢，部署明年任務(wù)。
省委書記林武出席會議并講話，省委副書記、省長周乃翔作總結(jié)講話，省政協(xié)主席葛慧君，省人大常委會副主任、黨組書記楊東奇出席。
會議指出，今年是“十四五”收官之年，面對復(fù)雜嚴峻的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、提質(zhì)效、推改革、防風(fēng)險、惠民生，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實做好各項工作，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。全省經(jīng)濟運行穩(wěn)健向好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共進，改革開放縱深推進，綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，民生福祉持續(xù)增進。過去5年，我們頂壓奮進、砥礪前行，“十四五”主要目標任務(wù)即將勝利完成，我省地區(qū)生產(chǎn)總值將連續(xù)跨過3個萬億級臺階，成為全國第三個、北方第一個過10萬億元省份，新征程上現(xiàn)代化強省建設(shè)實現(xiàn)良好開局。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是歷屆省委接續(xù)奮斗、全省干部群眾共同努力的結(jié)果。
會議指出，回顧一年來的工作實踐，我們深刻體會到：做好我省經(jīng)濟工作，必須堅持貫徹落實好黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，必須堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅持用好自身優(yōu)勢激發(fā)發(fā)展?jié)撃埽仨殘猿终咧С趾透母飫?chuàng)新并舉，必須堅持有效市場和有為政府有機結(jié)合，必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
會議強調(diào)，明年是深入貫徹黨的二十屆四中全會精神、推動“十五五”實現(xiàn)良好開局的關(guān)鍵一年。明年外部形勢更加復(fù)雜嚴峻，戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，不確定難預(yù)料因素增多。我省經(jīng)濟運行面臨的階段性困難與長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾交織，高質(zhì)量發(fā)展仍然存在一些短板弱項。同時更要看到，我國經(jīng)濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，我省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展面臨諸多有利因素和發(fā)展機遇。要堅定信心、鼓足干勁，不斷鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭。
會議指出，做好明年經(jīng)濟工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，錨定“走在前、挑大梁”，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)做強工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，組織實施“十大工程”，著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，著力做優(yōu)增量、盤活存量，著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力增進民生福祉，著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，打造高水平對外開放新高地，在進一步全面深化改革上當好排頭兵，努力建設(shè)北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，確保“十五五”開好局、起好步，為全國大局多作貢獻。工作中，要堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，更加注重暢通國內(nèi)循環(huán)和拓展國際循環(huán)協(xié)同發(fā)力，更加注重培育增量和遏制減量協(xié)同發(fā)力，更加注重深挖需求和創(chuàng)新供給協(xié)同發(fā)力，更加注重投資于物和投資于人協(xié)同發(fā)力。
會議確定，明年經(jīng)濟工作抓好以下重點任務(wù)。
一是更大力度推進全方位擴大內(nèi)需。深入實施提振消費專項行動，實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給。優(yōu)化消費品以舊換新政策實施。大力發(fā)展服務(wù)消費，推動商旅文體健融合發(fā)展。努力穩(wěn)住合理投資規(guī)模，突出抓好“兩重”尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資，提高民生類投資比重。著力健全流通體系，加快發(fā)展內(nèi)河航運、多式聯(lián)運，升級城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。
二是更大力度健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升先進產(chǎn)能占比，深化大規(guī)模設(shè)備更新和高水平技術(shù)改造，推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，做強萬億級新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大千億級新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。優(yōu)化完善19條標志性產(chǎn)業(yè)鏈。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)，進一步擴大服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)模，深入實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴容強基行動。推動農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，著力加強高標準農(nóng)田、應(yīng)急農(nóng)機、農(nóng)事服務(wù)等基礎(chǔ)能力建設(shè)。聚力做強數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，大力拓展人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。深入實施重點產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動計劃，開展科技成果轉(zhuǎn)化專項行動。健全教育科技人才產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制。
三是更大力度全面深化改革。積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)開展市場準入壁壘、妨礙公平競爭排查治理行動。盤活用好低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎(chǔ)設(shè)施，提升要素資源配置效能。謀劃實施新一輪國企改革，增強國有企業(yè)核心功能和核心競爭力。深入實施服務(wù)民營企業(yè)專項行動，加力解決拖欠企業(yè)賬款和融資難融資貴等突出問題。深化財稅金融改革。深入推進“高效辦成一件事”，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
四是更大力度擴大高水平對外開放。強化制度型開放引領(lǐng)作用，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，深化上合示范區(qū)綜合改革。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，形成多元化市場增長格局。大力發(fā)展知識密集型服務(wù)貿(mào)易，擴大綠色低碳產(chǎn)品進出口，全力穩(wěn)定大宗商品進口。拓展雙向投資合作空間，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。
五是更大力度推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強與黃河流域省份戰(zhàn)略協(xié)同，深度對接京津冀、長三角。加快出臺濟青都市圈協(xié)同聯(lián)動實施方案。開展新一輪突破菏澤魯西崛起行動和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動，持續(xù)鞏固強縣產(chǎn)業(yè)幫扶弱縣工作成效。高質(zhì)量開展城市更新行動。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅持因地制宜，片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興。啟動實施城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展縣域試點。加快陸海統(tǒng)籌發(fā)展，制定完善海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策體系。
六是更大力度加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。建立健全碳排放雙控配套制度，扎實推進國家碳達峰試點城市建設(shè)。堅持風(fēng)光核氫等多能并舉，建設(shè)新型能源體系。持續(xù)提高外電入魯綠電占比。推進源網(wǎng)荷儲一體化等建設(shè)，建設(shè)一批零碳園區(qū)、零碳工廠。拓展核能綜合應(yīng)用場景。深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。高質(zhì)量建設(shè)黃河口國家公園。提升應(yīng)對極端天氣能力。
七是更大力度保障和改善民生。實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，鼓勵支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險。加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，推動省屬高校“雙一流”突破。加強縣區(qū)、基層醫(yī)療機構(gòu)運行保障，實施康復(fù)護理擴容提升工程。推動人口高質(zhì)量發(fā)展，健全生育支持政策和激勵措施，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。發(fā)展文化體育事業(yè)。推動社會保障提質(zhì)擴面，做好困難群體關(guān)愛幫扶。
八是更大力度統(tǒng)籌發(fā)展和安全。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給。深化住房公積金制度改革，有序推動“好房子”建設(shè)，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，加快融資平臺和城投公司轉(zhuǎn)型，不得違規(guī)新增隱性債務(wù)。穩(wěn)步推動中小金融機構(gòu)改革化險。扎實推進安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治。統(tǒng)籌抓好意識形態(tài)、食品藥品、能源保供等工作。
會議要求，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷和決策部署上來，按照省委工作安排，狠抓重點任務(wù)落實落地，切實抓好消費投資潛力釋放、新質(zhì)生產(chǎn)力培育、數(shù)字經(jīng)濟尤其是人工智能、外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)、重點行業(yè)節(jié)能降碳、營商環(huán)境建設(shè)、地方政府債務(wù)風(fēng)險化解。扎扎實實做好歲末年初工作，盯緊抓實民生保障、今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、煤電油氣運保障、安全隱患排查整治、維護社會穩(wěn)定工作。提前謀劃做好明年一季度經(jīng)濟工作，靠前發(fā)力落實各項政策，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的服務(wù)保障，確保實現(xiàn)“開門穩(wěn)”“開門紅”。
會議強調(diào)，要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分凝聚現(xiàn)代化強省建設(shè)的強大合力。壓緊壓實工作責(zé)任，聚焦“十大工程”逐一制定落實方案，優(yōu)化差異化考核評價體系。樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，自覺按規(guī)律辦事。堅持實事求是，編制好“十五五”規(guī)劃，推動高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。提升決策能力，按照黨中央精神謀劃思路舉措，推動任務(wù)落實，營造良好環(huán)境。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強政策取向一致性和有效性。做好政策宣傳解讀，充分激發(fā)社會正能量。
會議號召，全省上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取、開拓創(chuàng)新，全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，確保實現(xiàn)“十五五”良好開局。
會上印發(fā)了《2026年省級重點項目清單》《2026年促進經(jīng)濟“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”政策清單（第一批）》。
省級領(lǐng)導(dǎo)同志，各市市委書記、市長，省有關(guān)方面、省直部門（單位）、省管企業(yè)和中央駐魯單位主要負責(zé)同志，各市發(fā)展改革委主任等參加會議。
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來源：大眾新聞
編輯：張永超 李婕寧
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：管延會
